9月25日，《江南都市报》大篇幅报道我区洪都老旧小区改造工作。一起来看原文！
青云谱区洪都街道是典型的“一厂一街”，辖区居民大都是洪都集团职工，长期以来由企业办社会，基础设施欠账多、管理方式落后。年初，随着“企业办社会”职能剥离改革的推进，洪都街道全面接管了洪都公司老厂区职工家属区，大力推进老旧小区改造工作，解决居民最关心、最直接的问题，顺应群众美好生活需要的迫切要求。
改造为民：以“真心”换“放心”
老旧小区改造涉及居民日常生活的方方面面，关乎民生的福祉、百姓的获得感。经过上门入户、调查摸底，洪都街道分类梳理了占地面积约1.39平方公里的接管区域市政基础设施现状及问题，包括小区内路面坑洼不平、下水管网堵塞严重，环境脏乱差、私搭乱建、配套功能不完善、管理机制不健全等，制定了三年提升改造计划。
问题摸清了，计划制定了，千头万绪的老旧小区改造从何着手？洪都街道改变基层工作开展方式，把选择权、决定权交给社区居民，实现了“为民做主”向“让民做主”转变。社区改造的轻重缓急，先改哪里、后改哪里，由社区居民来决定，街道在老旧小区改造上答好“三道题”，避免出现规划与实际脱节、改造完群众却不满意的情况。第一道题是问答题，通过入户宣传、座谈会、张帖宣传海报、线上问卷调查等多种手段，打开大门、广泛纳言；第二道题是选择题，将居民对旧改的意见梳理分析，并结合实际条件，遵循民主集中制的原则，以“定制套餐”的形式，把不同的方案罗列出来备选，居民按照心意投票。第三道题是判断题，改造后听取老百姓直接评价等方式，了解群众满意度，不断总结新的经验，用旧改的“真心”换取居民的“放心”。
“改造中，已有效解决改造议题42项，一大批环境卫生、道路修复、交通出行等与居民生活息息相关的热点难点问题得到及时发现、顺利解决。”已完成老旧小区改造的洪园社区党支部书记刘月芳说。
改造利民：以“实效”暖“民心”
在改造过程中，洪都街道秉持“人性化拆违”的原则，不盲目追求速度，而是坚持水电先改，尽量将对居民的影响降至最低，同时，把资金投入到群众最急需的水、电、路、气改造上，让这项民生工作真正赢得民心。
改造路面1.26万平方米，实施强弱电入地管线预埋1.88万米，铺设雨污水管道线1.28万米，新建排污井个……改造一新的洪园社区从脏乱差华丽变身，焕发出了新的活力与文明气息。“现在，不仅把违章搭建拆除了，管线都下地了，环境空旷了，道路通畅了，下雨天也不积水、不湿鞋了，我们心里终于舒畅了。”在洪园小区已经居住了30多年的徐大爷感触颇深。
截至目前，洪都街道共计拆除历史遗留违建多处，面积7万余平方米。据了解，共有11个小区将进行改造，涉及居民2万余户。
老旧小区改造不仅要实现小区旧貌换新颜，更要让居民有归属感、自豪感。洪都街道深挖工业文化底蕴，在改造中因地制宜，结合小区原有面貌和社区历史文化，在保留原有苏式职工楼等特色的基础上进行提升改造，打造具有企业情怀、历史情怀的特色景观，保留了洪都工业原有的韵味，改出了特色，留住了乡愁。
改造惠民：以“长效”护“顺心”
老旧小区改造既要提升“硬件”，更要有高质量的“软件”。洪都街道转变以往政府对社会事务大包大揽、对社会管理不计成本、对公共服务一味投入的模式和做法，充分利用党组织的公信力，将基层党建与小区改造相结合，逐步实现“成立业主委员会自治管理”，以公开选聘形式引进物业公司，形成了“1+4”管理体系，即社区党支部引领，社区居委会、社会组织、业主委员会、物业公司协调配合的社区治理体系。
今年8月28日，洪科社区第一、第二、第三、第四小区物业公司选聘大会同时举行，选聘分主会场投票和流动票箱投票两种方式进行，共有户居民参与投票。“老旧小区改造，要改好更要管理好，引进物业、实行市场化物业管理亦是必由之路。”洪都街道党工委书记李云介绍，接下来，改造中的洪招、洪西、洪校等社区也将成立业主委员会，并将小区物业引进工作贯穿改造的全过程，真正让居民参与每个环节。
让小区管理者“从群众中来”，让小区具体事“到群众中去”，由居民参与聘请物业公司全过程，自由选择服务内容、分别议定收费价格、订立服务合同，社区在物业管理中承担协调、监督及配合的职责，有效解决了所有管理上的问题都由政府兜底的难题。同时，在社区停车场、社区游乐场等社区物业中，探索实行对外有偿低偿服务，激活社区造血功能，便于进行长效管理，更好地服务社区居民。
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